Die komplexe Geschichte der CBD-Legalisierung in den USA

Geändert am: 29/04/2024

CBD IN DEN VEREINIGTEN STAATEN: EIN AUSFÜHRLICHER BLICK AUF DIE AKTUELLE SITUATION IN DEN USA

Die Legalisierung von CBD in den Vereinigten Staaten ist ein sich entwickelndes Thema mit vielen Facetten. Während der Farm Bill vom Jahr 2018 ein wichtiger Schritt zur Legalisierung war, variieren die Vorschriften von Bundesstaat zu Bundesstaat erheblich.

Die wissenschaftliche Gemeinschaft setzt die Erforschung der möglichen therapeutischen Anwendungen von CBD fort, aber seine komplexe rechtliche Situation stellt eine Herausforderung dar.

In den letzten Jahren haben die CBD-Blüten aufgrund ihres potenziellen medizinischen Nutzens an Popularität gewonnen, aber ihr rechtlicher Status war Gegenstand von Debatten.

Cannabidiol, besser bekannt als CBD, ist eine der Verbindungen, die aus der Cannabis-Pflanze extrahiert werden. Im Gegensatz zu Tetrahydrocannabinol (THC) hat CBD keine psychoaktiven Wirkungen und es wird angenommen, dass es potenzielle gesundheitliche Vorteile hat.

In den Vereinigten Staaten wurde die Legalisierung von CBD ausführlich diskutiert, und es gab signifikante Veränderungen, die seinen Weg in den Vereinigten Staaten von Amerika geprägt haben.

Geschichte von CBD in den USA: Farm Bill

Die Legalisierung von Cannabidiol in den Vereinigten Staaten von Amerika hat eine komplexe Geschichte. Ursprünglich galt CBD aufgrund seiner Herkunft aus Cannabis als kontrollierte Substanz. Allerdings verabschiedete der Kongress 2014 den Farm Bill, der den Weg für Forschung und den Anbau von Industriehanf ebnete und CBD, das aus dieser Pflanze extrahiert wurde, bundesweit legal machte, wenn es weniger als 0,3 % THC enthielt.

Im Jahr 2018 verabschiedete der Kongress der Vereinigten Staaten das sogenannte Farm Bill (Agricultural Improvement Act), ein Paket von Gesetzgebungen, das alle fünf Jahre aktualisiert wird und eine Vielzahl von Programmen von Subventionen für Landwirte bis hin zum Schutz der Verbraucher abdeckt.

Die Farm Bill wurde von Präsident Trump unterzeichnet und genehmigt und beinhaltete wichtige landwirtschaftliche und ernährungspolitische Verlängerungen, obwohl die interessantesten Veränderungen die Cannabis-Pflanze betrafen.

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Dieses Dokument war ein bedeutender Schritt zur Legalisierung von CBD. Die Pilotprogramme erlaubten die Erforschung von Hanf (oft als “Industriehanf” bezeichnet), die sowohl vom US-Landwirtschaftsministerium (USDA) als auch von den Landwirtschaftsbehörden der Bundesstaaten genehmigt wurden. Dies ermöglichte den kleinskaligen Ausbau des Hanfanbaus für begrenzte Zwecke. Die Farm Bill von 2018 war umfassender. Sie erlaubte den Anbau von Hanf im Allgemeinen, nicht nur Pilotprogramme zur Erforschung des Marktes für Produkte, die aus Hanf gewonnen werden. Sie erlaubte ausdrücklich den Transport von Hanfprodukten über Bundesstaatsgrenzen hinweg zu kommerziellen oder anderen Zwecken. Sie beschränkte auch nicht den Verkauf, den Transport oder den Besitz von aus Hanf gewonnenen Produkten, vorausgesetzt, dass solche Produkte in Übereinstimmung mit dem Gesetz hergestellt wurden.

Die neue landwirtschaftliche Gesetzgebung schuf jedoch kein vollständig freies System, in dem Einzelpersonen oder Unternehmen Hanf nach Belieben und überall anbauen konnten. Es gab zahlreiche Beschränkungen.

Der Hauptzweck dieses Gesetzentwurfs in Bezug auf Hanf bestand darin, ihn gemäß den Bundesgesetzen der Vereinigten Staaten ausdrücklich zu legalisieren, während den 50 Bundesstaaten die Entscheidung überlassen wurde, ob Hanf innerhalb ihrer Grenzen legal sein würde oder nicht.

Seitdem haben fast alle Bundesstaaten einen rechtlichen Rahmen für den Anbau, die Verarbeitung und den Verkauf von Hanf und Hanfprodukten entwickelt.

Daher machte die Farm Bill von 2018 CBD, das aus Hanf gewonnen wurde (wie CBD-Hash oder andere), auf Bundesebene legal. Die Regulierung wurde jedoch den Bundesstaaten überlassen, und viele von ihnen haben spezifische Gesetze und Vorschriften entwickelt…

Wie ist die Situation von Marihuana und CBD heute?

Heute ist die Unterstützung für die Legalisierung von Marihuana unter demokratischen Politikern weit verbreitet, und auch einige Republikaner unterstützen die Idee. Die Bundesstaatengesetzgeber ringen darum, ob und wie sie das Medikament legalisieren sollen, während im Kongress mehrere gesetzliche Maßnahmen im Zusammenhang mit Marihuana eingebracht wurden, darunter solche, die auf Bundesebene eine Entkriminalisierung anstreben. Das Repräsentantenhaus verabschiedete am 1. April 2022 ein Gesetz zur Entkriminalisierung von Marihuana, und einige Monate später brachten mehrere Senatoren – darunter der Mehrheitsführer des Senats, Chuck Schumer – das Cannabis Administration and Opportunity Act ein, das Marihuana auf Bundesebene entkriminalisieren würde, wie von Marijuana Moment berichtet. Die Zukunft des Gesetzes im Senat ist unsicher.

Die Bewegung zur Lockerung der Strafen für den Marihuanakonsum nahm am 7. Oktober 2022 eine neue Wendung, als Präsident Joe Biden erklärte, er werde Begnadigungen für alle aussprechen, die wegen des Bundesverbrechens des einfachen Besitzes von Marihuana verurteilt wurden, und gleichzeitig die Gouverneure aufforderte, ähnliche Schritte für Verurteilungen nach Landesgesetzen zu unternehmen. Die Erklärung wird für etwa 6.500 Amerikaner gelten, aber ein hochrangiger Beamter des Weißen Hauses stellte gegenüber Journalisten klar, dass derzeit niemand wegen des einfachen Besitzes von Marihuana im Gefängnis sitzt.

Gegner sagen, Marihuana bildet ein Risiko für die öffentliche Gesundheit und Sicherheit, und einige sind aus moralischen Gründen gegen die Legalisierung. Befürworter argumentieren jedoch, dass es nicht so gefährlich wie Alkohol sei und verweisen auf Hinweise darauf, dass es therapeutische Vorteile habe, wie Stressabbau und Schmerzlinderung.

Eine im Dezember 2022 veröffentlichte Studie der American Medical Association ergab, dass die vollständige Legalisierung die Verhaftungen im Zusammenhang mit Marihuana selbst in Bundesstaaten, die Marihuana bereits entkriminalisiert hatten, reduziert, was bedeutet, dass das Medikament immer noch illegal ist, aber eine Person nicht strafrechtlich verfolgt wird, wenn sie eine bestimmte Menge besitzt.

Die Bundesstaaten: Legalisierung und bundesstaatliche Beschränkungen

Die Vorschriften für CBD in den Vereinigten Staaten variieren von Bundesstaat zu Bundesstaat. Einige Bundesstaaten haben CBD-Blüten begrüßt und sie in Form von Öl, Kapseln, Cremes und mehr weit verbreitet verfügbar gemacht. Andere Bundesstaaten haben strengere Vorschriften oder Verbote.

Die Food and Drug Administration (FDA) ist für die Regulierung von CBD-Produkten zuständig, hat jedoch bisher einen vorsichtigen Ansatz verfolgt und erklärt, dass CBD nicht zu Lebensmitteln und Getränken hinzugefügt werden darf. Die FDA hat Bedenken hinsichtlich der Sicherheit und des Mangels an ausreichenden Daten zur Bestimmung wirksamer Dosierungen und potenzieller Risiken geäußert.

Wenn Sie nach CBD aus Hanfpflanzen suchen, gibt es viele Bundesstaaten, in denen der Kauf und die Verwendung des Produkts möglich sind. Erfahren Sie genau, wo CBD in den Vereinigten Staaten legal ist, zusammen mit eventuellen Beschränkungen für CBD-Produkte.

Derzeit haben 47 der 50 US-Bundesstaaten – sowie der District of Columbia – den Verkauf und die Verwendung von aus Hanf gewonnenen CBD-Produkten legalisiert. Einige Bundesstaaten haben jedoch Beschränkungen für den Verkauf von CBD-Produkten.

Marihuana ist immer noch auf Bundesebene und nach den Gesetzen vieler Bundesstaaten illegal, daher kann der Umgang damit zu ernsthaften Konsequenzen führen.

Viele Unternehmer, die in die Hanfbranche einsteigen möchten, interessieren sich für die Herstellung von Produkten auf Basis von rauchbarem Hanf oder Produkten auf Basis von CBD-Extrakten, wie Lebensmitteln oder Kosmetika, die isoliertes CBD oder Hanfextrakt enthalten. Leider behandelt jeder der 50 Bundesstaaten diese Arten von Produkten auf unterschiedliche Weise, obwohl viele Landesgesetze zu Hanf ähnlich sind.

Der Zweck dieses Artikels ist es, einen Überblick über die 50 Bundesstaaten und den District of Columbia und deren Umgang mit CBD in seinen Derivaten zu geben.

Nach der Farm Bill von 2018 änderten die meisten Bundesstaaten ihre Controlled Substance Acts (CSA), um Hanf aus jedem Programm auszunehmen und damit auch CBD, das aus Hanf gewonnen wurde. In Bundesstaaten mit einer solchen “CSA-Ausnahme” ist CBD und seine Derivate, wie CBD-Öl, legal im Besitz und in der Verarbeitung als Hanfderivat.

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Bundesstaaten, in denen die legale Freizeitnutzung von Marihuana genehmigt wurde:

• Colorado
• Washington
• Alaska
• Oregon
• Washington, D.C.
• Kalifornien
• Maine
• Massachusetts
• Nevada
• Michigan
• Vermont
• Guam
• Illinois
• Arizona
• Montana
• New Jersey
• New York
• Virginia
• New Mexico
• Connecticut
• Rhode Island
• Maryland
• Missouri
• Delaware
• Minnesota

Legalisierung von CBD nach Bundesstaaten:

• Alabama – CBD-Öl mit mehr als 0,3 % THC legal mit medizinischer Cannabislizenz für bestimmte Bedingungen
• Arkansas – Cannabisbasiertes CBD-Öl mit mehr als 0,3 % THC legal mit medizinischer Cannabislizenz für bestimmte Bedingungen
• Delaware – Cannabisbasiertes CBD-Öl ist legal sowohl für Erwachsene als auch für Minderjährige unter 18 Jahren mit medizinischer Cannabislizenz
• Florida – Nur CBD-Produkte aus Hanf mit einem THC-Gehalt von weniger als 0,3 % gelten als legal
• Georgia – Cannabisbasiertes CBD-Öl ist legal mit medizinischer Cannabislizenz für bestimmte Bedingungen; es muss gleiche Mengen THC und BD enthalten, und der THC-Gehalt darf 5 % nicht überschreiten.
• Hawaii – Hanfbasiertes CBD-Öl gilt als legal; Cannabisbasiertes CBD-Öl ist ausschließlich für Einwohner mit medizinischer Cannabislizenz geregelt
• Idaho – Alle Varianten sind legal, solange kein nachweisbarer THC-Gehalt vorhanden ist
• Indiana – Alle Varianten sind legal, solange sie 0,3 % THC nicht überschreiten
• Iowa – Cannabisbasiertes CBD-Öl mit mehr als 0,3 % THC ist mit medizinischer Cannabislizenz legal; die Liste der akzeptierten Bedingungen ist ziemlich restriktiv
• Kansas – Alle Varianten sind legal, solange kein nachweisbarer THC-Gehalt vorhanden ist; medizinisches CBD-Öl ist mit Lizenz für bestimmte Bedingungen legal, vorausgesetzt, der THC-Gehalt überschreitet nicht 5 %
• Kentucky – Nur Hanfbasiertes CBD-Öl
• Louisiana – Cannabisbasiertes CBD-Öl ist mit medizinischer Cannabislizenz legal, und jedes Produkt mit mehr als 0,5 Milligramm THC muss auf dem Etikett als “für den Erwachsenengebrauch” deklariert werden
• Maryland – Cannabis- und hanfbasiertes CBD-Öl ist jetzt legal, aber Verkäufer können verlangen, dass Kunden mindestens 21 Jahre alt sind, um es zu kaufen
• Minnesota – Cannabisbasiertes CBD-Öl ist mit medizinischer Cannabislizenz für bestimmte Bedingungen legal; der Verkauf von essbaren Produkten, die CBD enthalten, ist erlaubt, solange sie korrekt gekennzeichnet und weniger als 0,3 % THC enthalten
• Mississippi – Cannabisbasiertes CBD-Öl ist mit medizinischer Cannabislizenz legal; begrenzte Anzahl von akzeptierten Bedingungen; muss von der University of Mississippi bezogen werden; darf 0,5 % THC nicht überschreiten
• Missouri – CBD-Öl mit mehr als 0,3 % THC ist mit medizinischer Cannabislizenz legal (keine qualifizierenden Bedingungen)
• Nebraska – Nur hanfbasiertes CBD-Öl; Cannabis ist selbst für medizinische Zwecke illegal
• New Hampshire – Cannabisbasiertes Cannabidiol-Öl ist mit medizinischer Cannabislizenz für bestimmte Bedingungen legal
• New Mexico – Cannabisbasiertes CBD-Öl ist mit medizinischer Cannabislizenz für bestimmte Bedingungen legal
• North Carolina – Cannabisbasiertes CBD-Öl ist mit medizinischer Cannabislizenz legal; das Programm ist jedoch auf eine sehr kleine Gruppe von Studienteilnehmern und Patienten mit bestimmten Bedingungen beschränkt
• North Dakota – Cannabisbasiertes CBD-Öl ist mit medizinischer Cannabislizenz für bestimmte Bedingungen legal
• Ohio – CBD muss aus Hanf stammen und darf 0,3 % THC nicht überschreiten; Cannabisbasiertes CBD-Öl ist mit medizinischer Cannabislizenz für bestimmte Bedingungen legal
• Oklahoma – Cannabisbasiertes CBD-Öl ist mit medizinischer Cannabislizenz legal (keine qualifizierenden Bedingungen)
• Pennsylvania – CBD-Öl mit mehr als 0,3 % THC ist mit medizinischer Cannabislizenz für bestimmte Bedingungen legal
• Rhode Island – CBD-Öl mit mehr als 0,3 % THC ist mit medizinischer Cannabislizenz für bestimmte Bedingungen legal
• South Carolina – CBD-Öl mit mehr als 0,9 % THC ist mit medizinischer Cannabislizenz legal; sehr restriktive Liste von qualifizierenden Bedingungen
• South Dakota – Legaler Verkauf, Kauf und Transport von aus Hanf gewonnenem CBD-Öl und anderen aus Hanf gewonnenen CBD-Produkten mit weniger als 0,3 % THC, aber cannabisbasiertes CBD-Öl bleibt illegal
• Texas – CBD-Öl mit niedrigem THC-Gehalt (bis zu 1 %) ist für Patienten mit qualifizierenden Bedingungen verfügbar
• Tennessee – Ab 2024 gelten strengere Gesetze, die den Verkauf von CBD an Personen unter 21 Jahren illegal machen; CBD-Öl mit mehr als 0,9 % THC ist mit medizinischer Cannabislizenz legal, aber sehr restriktive Liste von qualifizierenden Bedingungen
• Utah – Cannabisbasiertes CBD-Öl ist mit medizinischer Cannabislizenz für bestimmte Bedingungen legal
• West Virginia – Cannabisbasiertes CBD-Öl ist mit medizinischer Cannabislizenz für bestimmte Bedingungen legal
• Wisconsin – Cannabisbasiertes CBD-Öl ist mit medizinischer Cannabislizenz für bestimmte Bedingungen legal
• Wyoming – Legal, solange es nicht mehr als 0,3 % THC enthält

 

Fazit

Eine wachsende Mehrheit der Amerikanerinnen und Amerikaner ist der Meinung, dass die Freizeitnutzung von Marihuana legal sein sollte. Eine im April 2022 von CBS News/YouGov veröffentlichte Umfrage ergab, dass zwei Drittel der Amerikanerinnen und Amerikaner die Freizeitnutzung von Marihuana unter Bundesgesetz und in ihrem eigenen Bundesstaat legalisieren möchten. Eine frühere Umfrage des Pew Research Center ergab ähnliche Unterstützungsraten für die Marihuanalegalisierung.

Die Amerikanerinnen und Amerikaner haben sich in den letzten Jahren deutlich für diese Idee erwärmt. Laut einer Gallup-Umfrage im November 2021 unterstützten nur 12 % der Erwachsenen in den USA die Legalisierung im Jahr 1969, ein Wert, der im Jahr 2000 auf 31 % stieg, bevor er nach 2013 auf über 50 % und zuletzt auf einen Rekordwert von 68 % stieg.

Dem Gallup-Bericht zufolge neigen Demokraten eher zur Unterstützung der Legalisierung, obwohl sich inzwischen auch eine Mehrheit der Republikaner dafür ausspricht. Personen unter 30 Jahren neigen ebenfalls eher zur Unterstützung der Marihuanalegalisierung – 81 % der Befragten im Jahr 2019 -, aber auch 62 % der Amerikaner im Alter von 50 bis 64 Jahren unterstützten die Legalisierung, wie eine frühere Version der Gallup-Umfrage ergab.

Das Thema der vollständigen Legalisierung von Marihuana und der Legalisierung von CBD, das nach wissenschaftlichen Studien keine psycho-physischen Auswirkungen hat, bleibt ein umstrittenes Thema. Es scheint fast so, als ob die Regulierung von CBD-Cannabis in Amerika auch und vor allem aufgrund der politischen Debatte der letzten Jahre ständig im Wandel ist.

Was sicher ist, ist, dass in diesem Jahr die Farm Bill aktualisiert wird und vielleicht das Schicksal von Cannabis erneut für immer verändern könnte.